Hallitus 14.10.2022 § 125  

935/10.107.1071.10710/2022  

Esittelijä Toimitusjohtaja Tommi Fred

Valmistelijat Vesihuollon toimialajohtaja Mari Heinonen, puh. 09 1561 3187

Ryhmäpäällikkö Mervi Copeland, puh. 09 1561 3088
Erityisasiantuntija Johanna Aarnisalo, puh. 09 1561 2194

Hallituksen päätettäväksi esitetään vesihuollon käyttö-, perus- ja liittymismaksujen sekä sprinklerimaksujen tarkistamista 1.1.2023 alkaen.

Vesihuollon käyttö- ja perusmaksujen tarkistaminen 1.1.2023

Vesihuoltolain mukaan vesihuollon maksuilla tulee pitkällä aikavälillä kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja toiminnan kustannukset. Lisäksi maksujen tulee olla sellaiset, että ne mm. edistävät veden säästäväistä käyttöä ja jäteveden määrän vähentämistä. Käyttö- ja perusmaksuilla katetaan pääosin vesi- ja viemäriverkoston ylläpito- ja tuotantokulut, joita ovat:

-        raakaveden hankinta ja puhdistus

-        talousveden johtaminen vedenpuhdistuslaitokselta asiakkaille

-        jäteveden johtaminen kiinteistöltä jätevedenpuhdistamolle

-        jäteveden puhdistaminen ja poisjohtaminen sekä lietteen käsittely ja jatkojalostaminen.

Vesihuollon käyttömaksut peritään kiinteistön käyttämän veden määrän perusteella. Käyttömaksujen lisäksi vesihuoltoverkostoon liittyneeltä asiakkaalta peritään veden, jäteveden ja huleveden perusmaksuja kiinteistön kerrosalaluokan, kiinteistötyypin ja palveluiden käytön perusteella.

Vesihuollon talousmallilla arvioidaan investointirahoituksen vuosittaista reaalikorotustarvetta. Hallitus käsitteli 20.5.2022 investointiohjelman yhteydessä talousmallin, missä reaalikorotuksen tarpeeksi vuositasolla arvioitiin  olevan 3,0 % talouden tasapainottamiseksi pitkällä aikavälillä. Tämän lisäksi arvioitiin tarvittavan vuosittainen inflaatiotarkistus. Huomioiden tämä reaalikorotus ja vuoden 2023 inflaatiokehitys 7,6 % (Tilastokeskus, elokuu 2022) esitetään, että keskimääräinen hinnankorotus käyttö- ja perusmaksuille vuonna 2023 on noin 10 %.

Käyttömaksut

Veden ja jäteveden käyttömaksujen yksikköhinnoiksi vuodelle 2023 esitetään (suluissa nykyisin voimassa olevat hinnat):

Vesimaksu, €/m3:

veroton (alv 0 %)  1,40  (1,27)

verollinen (alv 24 %)   1,74  (1,57)

Jätevesimaksu, €/m3:

veroton (alv 0 %)   1,64  (1,49)

verollinen (alv 24 %)  2,03  (1,85)

Perusmaksut

Perusmaksu jakaantuu vesi-, jätevesi- ja hulevesiosuuksiin. Perusmaksun yksikköhinnaksi vuodelle 2023 esitetään (suluissa nykyisin voimassa olevat hinnat):

Perusmaksu, €/kerros-m2/kk:

veroton (alv 0 %) 0,0195   (0,0178)

verollinen (alv 24 %) 0,0242   (0,0221)

Lisäksi esitetään perusmaksun perusteena olevien kiinteistötyyppikertoimien korotusta toimisto- ja julkisten rakennusten osalta seuraavasti (suluissa nykyisin voimassa oleva kerroin):

Toimistorakennukset: 2,0   (1,9)

Julkiset rakennukset: 1,8   (1,7)

Näiden kertoimien tarkistuksella on tavoitteena asteittain yhdistää, yksinkertaistaa ja tiivistää maksuluokkia siten, että nämä ovat yhtenevät liikerakennusten kertoimen kanssa.

Vesihuollon liittymismaksujen tarkistaminen 1.1.2023

Vesihuoltoverkostoon liittyvältä asiakkaalta peritään kertaluonteinen liittymismaksu, joka oikeuttaa liittymään HSY:n verkostoon. Liittymismaksu määräytyy kiinteistön käyttötarkoituksen, kerrosalan ja palveluiden käytön perusteella. Liittymismaksuilla katetaan merkittävä osa vesihuollon alueverkoston rakentamiskustannuksista. Liittymismaksuhintoihin esitetään vastaavia korotuksia kuin vesimaksuihin eli 10 % korotusta vuodelle 2023.

Liittymismaksut

Liittymismaksun yksikköhinnaksi vuodelle 2023 esitetään (suluissa nykyisin voimassa olevat hinnat):

Liittymismaksu, €/kerros-m2:

veroton (alv 0 %)  4,54   (4,13)

verollinen (alv 24 %)  5,63   (5,12)

Vesihuollon sprinklerimaksujen tarkistaminen 1.1.2023

HSY:n vesihuollon sprinkleriliittymistä perittävien maksujen maksuperusteet sekä sprinkleriliittymien sopimus- ja toimitusehdot yhtenäistettiin 1.6.2013 alkaen koko HSY:n alueella. Sprinklerimaksut perustuvat kiinteään vuotuiseen sprinklerimaksuun ja sopimuskohtaiseen toimitusvesimäärän mukaiseen maksuun. Toimitusvesimäärä perustuu pääsääntöisesti asiakkaan ilmoitukseen sprinklerilaitteiston vedentarpeesta. Sprinklermaksuilla katetaan järjestelmän rakentamis-, kunnossapito ja koestamiskustannuksia.

Sprinklerimaksuhintoihin esitetään vastaavia korotuksia kuin vesimaksuihin eli noin 10 % korotusta vuodelle 2023.

Sprinklerimaksut

Vuodelle 2023 esitetään seuraavia hintoja (suluissa nykyisin voimassa olevat hinnat):

Sprinklerimaksun kiinteä osuus, €/vuosi:

veroton (alv 0 %)  568,00   (516,55)

verollinen (alv 24 %)  704,32   (640,46)

Kapasiteettivarauksen yksikköhinta, €/l/s:

veroton (alv 0 %)  68,00   (62,00)

verollinen (alv 24 %)  84,32   (76,88)

Päätösehdotus (TF) Hallitus päättää hyväksyä

a.  HSY:n vesihuollon käyttö-, perus- ja liittymismaksut voimaan tulevaksi 1.1.2023 alkaen liitteen mukaisena, sekä

b.  HSY:n sprinklerimaksut voimaan tulevaksi 1.1.2023 alkaen liitteen mukaisena.

Käsittely ja vastaehdotus Asiantuntijajäsen Henry Westlin totesi Vantaan kaupungin puolesta seuraavaa: "HSY:n suunnittelemat vesimaksujen korotukset (inflaatio+3%) eivät vastaa PKS-OMO tavoitteiden tuottavuusohjelmatavoitetta, jonka mittariksi numero 2. on kirjattu: Tuottavuusohjelman toimeenpano, toiminnan selkeä suuntaaminen perustehtävään ja investointiohjelman mitoitus sekä muut tarvittavat toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi niin, että tarvetta vesihuollon tariffien reaalisille hinnankorotuksille pystytään hillitsemään".

Hallituksen jäsen Tuomas Suihkonen esitti hallituksen jäsen Kristiina Lindroosin kannattamana vastaehdotuksen: "Vesihuollon käyttö- ja perusmaksujen tarkistaminen olisivat vuonna 2023 7 %. Perustelut: HSY:n asiakkaiden maksukyky on tällä hetkellä heikentynyt suurilta osin ja suurien pysyvien korotuksien tekeminen heikentäisi maksukykyä edelleen. Tästä johtuen vesihuollon käyttö- ja perusmaksujen korotusten maltillistaminen on perusteltua."

Todettiin, että koska vastaehdotus sai kannatusta, joudutaan äänestämään.

Esittelijän pohjaehdotus = JAA

Tuomas Suihkosen vastaehdotus = EI

Tulos: JAA 10 ja EI 4

Esittelijän pohjaehdotus voitti, joten päätösehdotusta ei muuteta.

Päätös Hallitus päätti päätösehdotuksen mukaisesti.