Hallitus
Pöytäkirja 16.12.2022/Pykälä 154

Hallitus 16.12.2022 § 154  

1153/00.01.013.0132/2022  

Esittelijä Toimitusjohtaja Tommi Fred

Valmistelija Johtava lakimies Miikka Pekkarinen, puh. 09 1561 3004

HSY:n hallitus päätti kokouksessaan 23.9.2022 esittää yhtymäkokoukselle uu­den hallintosäännön hyväksymistä. Yhtymäkokous hyväksyi hallintosäännön kokouksessaan 18.11.2022. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2023.

Hallituksen ja toimitusjohtajan tehtävistä on määrätty hallintosäännön 8 ja 11 §:issä ja asiakirjojen allekirjoittamisesta 72 §:ssä. Hallintosäännön 3 §:n mukaan hal­li­tus voi siirtää toimivaltaansa edelleen. Hallintosäännössä ei ole määritelty yksityiskohtaisesti hankesuunnitelmien, hankintojen, vuokraoikeuksien hyväksymisrajoja, eikä erityyppisten asiakirjojen allekirjoittamisoikeuksia, minkä vuoksi näistä tulee päättää erikseen.

Aikaisempi hallituksen päätös viranhaltijoiden toimivallan rajoista on annettu edellisen hallintosäännön päivityksen yhteydessä vuonna 2017. Uudet määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajoista on esitetty liitteessä 1.

Määräyksiin on tehty teknisten tarkistusten lisäksi korotuksia hankesuunnitelmien ja hankintavaltuuksien päätösvaltarajoihin. Hallituksen päätettäväksi tuotaisiin jatkossa vesihuollon hankesuunnitelmat, joiden alustava kustannusarvio on yli 3,2 milj. euroa ja jätehuollon hankesuunnitelmat, joiden kustannusarvio on yli 2 milj. euroa. Hankintapäätösten osalta erotettaisiin vesihuollon hankesuunnitelmiin liittyvät urakat muista hankinnoista. Hallitus päättäisi tällaisesta urakasta, kun hankinnan ennakoitu arvo on yli 3,2 milj. euroa.
Muuten hallituksen päätettäväksi tuotaisiin hankinnat, joiden ennakoitu arvo on yli 2 milj. euroa, oli sitten kyseessä urakka, tavara- tai palveluhankinta. Edellä mainitut arvot ovat arvonlisäverottomia.

Tällä hetkellä hallituksen päätettäväksi tuodaan hankesuunnitelmat, joiden alustava arvonlisäveroton kustannusarvio on 1,6 milj. euroa, riippumatta siitä, onko kyseessä vesihuollon vai jätehuollon hanke. Hankintapäätöksissä noudatetaan 1,6 milj. euron rajaa urakoissa, kuljetus- ja työkonepalveluissa sekä tietyissä vesihuollon hankinnoissa. Muissa tavara-, palvelu- ICT- ja hankinnoissa noudatetaan 1,2 milj. euron rajaa. Muutoksella tavoitellaan sitä, että erityisesti vesihuollon vakiintuneet hankkeet ja niihin liittyvät urakat eivät veisi niin paljon tilaa muilta hallituksen päätettäväksi tulevilta asioilta.

Tämä päätös korvaa hallituksen päätöksen 16.6.2017 § 87 viranhaltijoiden päätösvallan rajoista. Uudet toimivallan rajat tulevat voimaan 1.1.2023 lukien. Toimitusjohtaja antaa edelleen hallintosäännön 11 §:n nojalla tarvittavat määräykset tehtävien määräämisestä muille.

Päätösehdotus (TF) Hallitus päättää antaa liitteen mukaiset määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajoista siten, että ne tulevat voimaan 1.1.2023.

Käsittely ja muutettu päätösehdotus

Hallituksen jäsen Sirpa Hertell esitti, että hankesuunnitelmien ja hankintojen hyväksymisrajat hyväksytään esittelijän ehdotusta alempana ja yksinkertaistetaan hyväksymisrajoja siten, että vesihuollossa ja jätehuollossa on samat rajat.

Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että hankesuunnitelman alustavan arvonlisäverottoman kustannusarvion olleessa yli 2 milj. euroa, päättää siitä hallitus, enintään 2 milj. euroa toimitusjohtaja ja enintään 1 milj. euroa toimialajohtaja. Hyväksymisrajat tavaroissa, urakoissa, palvelu- ja ICT-hankinnoissa on samat kuin hankesuunnitelmissa hankinnan ennakoidun arvon mukaisesti. Hyväksymisrajoihin ei vaikuta minkä toimialan tai tulosalueen hankkeesta tai hankinnasta on kyse. Muutokset tehtiin liitteeseen.

Hallitus kannatti esittelijän muutettua ehdotusta yksimielisesti.

Päätös Hallitus päätti antaa muutetun esityksen mukaiset liitteen määräykset viranhaltijoiden toimivallan rajoista siten, että ne tulevat voimaan 1.1.2023.